一项调查显示，国有煤矿550多万从业人员中工程技术人员的比例只有3%，是发达国家的二十分之一。另一方面由于工资收入低，工作和生活条件艰苦，大学生去煤矿工作的比例只有17%。安监总局局长李毅中说，必须要想办法用政策来扩大煤矿院校的招生规模。

　　稳定煤矿专有人才对口单招，订单是培养，建立专业的奖学金、助学金等政策，今年工作一定要在3月份完成，因为6月份就是考试，耽误一年就是一年。

　　李毅中说，同样不能耽误的还有小煤矿的招工方式，也必须要改变。

　　现在小煤矿的业主亲戚、朋友农村里面这样去招，这样它没有担保人，没有签订劳动合同，没有权利保障，能不能把矿工招工进入劳务市场，应该是一个方向。

　　李毅中表示，今年我国将在一些地区探索实行小煤矿小企业招工进入劳务市场，同时要和劳动保障部合作，强化对农民工的培训，从源头上解决煤矿的安全生产问题。